一、當前行政機關內部文書檔案管理中的主要問題

   
   （一）文書檔案管理人員在專業技能和素質方面有所欠缺

文書檔案管理人員專業素質的缺乏是限制機關內部文書檔案管理效率提升的主要因素。很多行政機關內部的文書檔案管理人員的檔案管理專業技能有限，專業素質有所欠缺，思想意識重視程度不夠，不能從根本上來認清自己的專業能力。文書檔案管理是一項細密且流程復雜的管理系統，不僅要立足于對各種檔案信息資源進行有效的收集，還要從根本上來對重要的文件檔案進行分類、整理和存儲。目前，很多行政機關從事文書檔案管理的人員其專業技術水平有限，受到傳統意識形態的影響，其無法滿足高效率、信息化檔案管理體系建設的需要，管理機制不夠完善，沒有形成集中的管理優勢來滿足信息化建設的需要。同時，機關單位內部從事文書檔案管理的人員信息化水平有限，無法根據系統內部需要對各種文書檔案進行電子化保存和數字化處理，導致電子檔案數據庫所存儲的信息資源有限，無法形成資源定向體系來構建完善的管理機制。

    （二）文書工作與檔案管理工作的機制性較差 無法有效銜接。

　　在現代行政機關內部文書管理與檔案管理應該是相互支撐的兩個系統，不僅其管理機制要共通，其管理形式也應該密切聯系。文書信息搜集是檔案管理的基礎，只有在保障各領域信息全面搜集、整理的基礎上才能有效的實施檔案管理，建設完善的管理機制。文書工作著重于文書信息的歸類搜集與整理，檔案管理是在文書信息搜集基礎上而進行的信息保存和歸檔，一個注重前期信息的搜集與整理，一個注重后期信息的管理與保存，可以說二者相依相存，不可分割。但是在現階段發展過程中，很多機關單位都將文書與檔案管理工作分割開來，文書管理人員不僅缺乏專業化的技能和素養，更是無法將文書信息搜集與檔案管理進行有效的銜接，無法從根本上來優化機關內部的文書管理機制，提升文書檔案管理效率。

　　二、針對檔案文書檔案管理工作存在主要問題的控制策略

　?。ㄒ唬┘訌娢臅鴻n案管理人員專業素質建設

　　從行政機關內部文書檔案管理體制的建設思路來看，文書檔案管理效率的提升要全面加強內部管理人員的專業素質建設，以專業化的檔案管理技能學習為基礎來提高管理人員的綜合素質，從而提升檔案管理效率。要以提升文書檔案管理人員的綜合素質作為第一標準，要不斷通過優化組合機關內部文書處理體系來優化檔案管理模式，著重加強檔案管理人員的專業培訓。要在業余時間對檔案管理人員進行專業技能培養，聘請具有豐富經驗的行業專家來集中進行授課，逐步提升檔案管理人員的信息化操作水平和檔案管理專業技能，逐步形成一支作風優良、專業素質較強、工作效率較高的文書檔案管理專業隊伍來提升機關內部的文書檔案管理效率。

　?。ǘ┘訌娢臅ぷ髋c檔案管理的銜接

　　提升機關單位內部文書檔案管理效率還要著重規范和銜接文書管理工作和檔案工作，要促進二者在文件信息處理流程機制上形成完整無缺的管理體系，以此來促進二者有效銜接。這就要求在當前機關內部文書檔案管理工作開展過程中要注重文書信息的有效搜集，要以加強文件管理效率，提高文書管理質量作為檔案信息處理的核心環節。要逐步完善工作管理流程，通過強化二者的聯系來提升二者的銜接程度，逐步完善管理機制建設，按照規章制度對文件科學進行分類，注重文件信息的管理細節，從根本上保障文件的完整。

　　三、結語

　　在現代機關單位內部要想逐步提升文書檔案管理效率就要注重制度優化，通過加強機關內部文書檔案管理隊伍專業素質建設來提升人員的專業技能水平逐步形成完善的管理機制來提升文書檔案的管理效率。

                                                                                                                                                                      作者單位 蓬溪縣人力資源和社會保障局 王桂萍